山東堅持分步實施、有序推進(jìn)，在全省范圍大力推行“免證辦事”“一碼通行”，凡是通過電子證照、數(shù)據(jù)共享可以獲取的信息，不再要求企業(yè)和群眾提供相應(yīng)材料，力爭通過三年多時間，全力打造“無證明之省”。

今年以來，青島市聚焦群眾辦事“急難愁盼”，在“亮證辦”“減證辦”“免證辦”“碼上辦”“主動辦”等基礎(chǔ)上，著眼于關(guān)鍵小事，持續(xù)推動數(shù)據(jù)賦能，實現(xiàn)“無證明城市”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，已推動打造32個“無證明”應(yīng)用場景，為市民辦事減免提交紙質(zhì)材料830余萬份。“無證明城市”建設(shè)工作經(jīng)驗做法，作為改革創(chuàng)新示范成果在《青島通訊》刊發(fā)，并獲評青島市法治為民十件實事、青島市優(yōu)化營商環(huán)境惠企利民“十佳”案例，入選《青島市優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變簡報》。

小切口推動基層大減負(fù)

青島市加快推動“無證明城市”建設(shè)賦能基層治理減負(fù)。依托青島市“無證明城市”綜合支撐平臺，聯(lián)合市公安局、市民政局、市衛(wèi)生健康委等部門，共享應(yīng)用死亡醫(yī)學(xué)證明數(shù)據(jù)、火化證明數(shù)據(jù)、銷戶數(shù)據(jù)等，創(chuàng)新打造高齡人員存亡信息“實時查詢、多維輔證”的工作模式，將每個高齡人員核實時間由1天縮減至10分鐘，有效解決基層工作人員驗證查詢補貼人員存亡信息難、慢等堵點問題，助力構(gòu)建社區(qū)和諧老年生活環(huán)境。目前已在市北區(qū)、李滄區(qū)等區(qū)（市）上線應(yīng)用，有效推動提升基層工作數(shù)字化水平。

小證照推動機(jī)關(guān)大變革

青島市從機(jī)關(guān)為民辦事的角度出發(fā)，推動政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)關(guān)聯(lián)盡關(guān)聯(lián)”電子證照，切實提高企業(yè)和群眾的辦事效率和便捷性。全市51個部門全面細(xì)化梳理2302項政務(wù)服務(wù)事項，明確1247項可通過電子證照證明辦理，以及每個事項應(yīng)關(guān)聯(lián)的證照名稱。依托省政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化梳理和管理系統(tǒng)，在事項要素維護(hù)過程中，直接關(guān)聯(lián)電子證照。目前，市級可關(guān)聯(lián)事項已全部實現(xiàn)“應(yīng)關(guān)聯(lián)盡關(guān)聯(lián)”，推動打造“無證明機(jī)關(guān)”品牌。

小舉措推動民生大提升

針對企業(yè)證照到期無預(yù)感、易忽視的問題，青島市創(chuàng)新推出證照臨期“云提醒”服務(wù)，變“被動辦理”為“主動服務(wù)”。按照證照實效要求、辦理頻次和受眾范圍等要素對“證照臨期提醒”事項進(jìn)行梳理，業(yè)務(wù)平臺對證照到期狀態(tài)進(jìn)行自動識別和篩選，在證照法定有效期滿前30日、7日等關(guān)鍵節(jié)點，以手機(jī)短信、網(wǎng)站彈窗等方式提醒企業(yè)及時辦理換證手續(xù)。目前，該服務(wù)已在交通運輸、教育體育、醫(yī)療衛(wèi)生等7個領(lǐng)域推廣應(yīng)用，涉及19類證照，不斷提升政務(wù)辦事的精準(zhǔn)性和便利性。

下一步，青島市將按照“無證明之省”的統(tǒng)一安排部署，聚焦便民利企領(lǐng)域和基層高頻辦事事項和堵點難點問題，深度拓展“無證明”應(yīng)用，便利企業(yè)群眾辦事。

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