創(chuàng)新生態(tài)可以理解為創(chuàng)新人才、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新資本、創(chuàng)新服務(wù)等各種創(chuàng)新要素的綜合體現(xiàn)。創(chuàng)新生態(tài)的發(fā)展也已經(jīng)從企業(yè)的生態(tài)構(gòu)建轉(zhuǎn)向于區(qū)域的創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建。區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建更加注重創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)、創(chuàng)新過程的績效評價及創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合銜接。
日前，上海市浦東新區(qū)科經(jīng)委透露，2019年浦東將持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)新策源能力，全力培育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、推動重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和研發(fā)中心落地、推動浦東產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心迅速出功能。
搭建開放協(xié)同平臺
去年7月，上海首個以項(xiàng)目法人化模式運(yùn)作的成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)——浦東新區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心揭牌成立。中心以項(xiàng)目法人化、方案定制化、管理契約化為特色，尋找發(fā)現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化前景的項(xiàng)目、具備較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的專業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才，委托國企相關(guān)人員以“項(xiàng)目經(jīng)理”方式納入管理體系，以股權(quán)投資形式入股項(xiàng)目法人公司，推動科技成果在新區(qū)范圍落地轉(zhuǎn)化。
據(jù)悉，中心還設(shè)有專家咨詢委員會，成員包括技術(shù)前沿專家、知名投資人、領(lǐng)軍企業(yè)負(fù)責(zé)人、法務(wù)與財務(wù)專家等。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心配套有發(fā)展專項(xiàng)資金，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、注重績效、滾動發(fā)展、科學(xué)決策、防范風(fēng)險”的原則。截至2018年底，中心理事會決議通過擬投資項(xiàng)目5個，涉及集成電路、生物醫(yī)藥、星空人工智能等領(lǐng)域。
“科技成果產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的設(shè)立，就是搭建一個開放的、協(xié)同的平臺。”浦東科經(jīng)委主任唐石青說。
今年，浦東新區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心聚焦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，將主動布局，內(nèi)外結(jié)合，拓寬優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目來源。原始創(chuàng)新是中心關(guān)注的重點(diǎn)之一?；谄謻|與復(fù)旦大學(xué)、上海交大、上紐大、同濟(jì)大學(xué)、中科大、北大、清華等知名高校，及中科院、李政道研究所、朱光亞研究所的合作計劃，創(chuàng)新中心對先導(dǎo)性重大科研成果形成有效對接，對源頭創(chuàng)新的科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)行戰(zhàn)略性布局，推動項(xiàng)目法人化的實(shí)施。
“在浦東加快孵化器、加速器的建設(shè)與高企培育的同時，‘獨(dú)角獸’分類分層培育體系也可以相應(yīng)建設(shè)起來。”浦東新區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心主任喬國琴認(rèn)為。此外，如何整合外部資源，建立項(xiàng)目推薦制，聚焦浦東主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也是中心今年的工作重點(diǎn)。
優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系
浦東創(chuàng)新生態(tài)已是創(chuàng)新策源的動力所在。
浦東科經(jīng)委認(rèn)為，創(chuàng)新生態(tài)可以理解為創(chuàng)新人才、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新資本、創(chuàng)新服務(wù)等各種創(chuàng)新要素的綜合體現(xiàn)。創(chuàng)新生態(tài)的發(fā)展也已經(jīng)從企業(yè)的生態(tài)構(gòu)建轉(zhuǎn)向于區(qū)域的創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建。區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建更加注重創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)、創(chuàng)新過程的績效評價及創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合銜接。
據(jù)悉，浦東接下來將加速推動眾創(chuàng)孵化體系提質(zhì)增效，不斷深化研究眾創(chuàng)孵化載體的運(yùn)營機(jī)制、盈利模式等，制定符合區(qū)域特點(diǎn)的孵化績效評估指標(biāo)體系，按照績效評估后補(bǔ)貼的方式，調(diào)整優(yōu)化相關(guān)扶持政策。
此外，浦東將加快引進(jìn)一批高水平外資孵化器，探索科技企業(yè)加速器建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)一批聚焦細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、具有市場推廣、資本融資、專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力的科技企業(yè)加速器，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、價值鏈的深度融合。
浦東還將加快集成電路、生物醫(yī)藥、智能制造等功能型平臺建設(shè)。一年一度的浦東新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地“創(chuàng)業(yè)匯”活動，將持續(xù)吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)落地浦東。
2017年7月，浦東新區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺開始受理創(chuàng)新券相關(guān)工作，資助領(lǐng)域包含科技研發(fā)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、科技咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移等。記者從浦東小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺了解到， 2018年創(chuàng)新券專項(xiàng)資金立項(xiàng)918項(xiàng)，企業(yè)共獲得資助金額1684.76萬元，帶動科研投入經(jīng)費(fèi)6276.29萬元。平臺負(fù)責(zé)人朱震介紹，2019年將提高科技創(chuàng)新券服務(wù)能效，做好科技創(chuàng)新券試行績效評估，擴(kuò)大科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫范圍，進(jìn)一步降低小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。
浦東還將全力培育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，評估分析研究重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，探索挖掘科技企業(yè)成長規(guī)律，找準(zhǔn)科技企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，為優(yōu)化科技發(fā)展基金政策細(xì)則提供依據(jù)，積極培育高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，推動“科技小巨人”等加速成長為“隱形冠軍”和“獨(dú)角獸”企業(yè)。
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