作為中國政府在疫情防控常態(tài)化后的應對之舉，剛剛過去的兩會也透露著更多關于疫情防控的信號，“抗疫”一詞頻頻出現在政府報告和代表提案中。政府工作報告明確指出，要改革疾病預防控制體制，完善傳染病直報和預警系統，堅持及時公開透明發(fā)布疫情信息等多項任務。同時，科技界、醫(yī)衛(wèi)界多位代表頻頻發(fā)聲，強調要通過科技獲得更強的抗疫“戰(zhàn)斗力”。作為疫情防控的重要一環(huán)，加快智慧城市建設、提升公共衛(wèi)生體系建設等議題更成為今年“兩會”的關注熱點。
其實，自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國多地就積極采用數字化技術“抗疫”，在社會治理、疫病防控、信息傳播、生活保障、在線學習、協同辦公中發(fā)揮了重要作用，讓“智慧城市”的概念深入人心。其中，成都高新區(qū)在技術合作伙伴紫光旗下新華三集團的幫助下，針對疫情進展，制定了“數字抗疫”行動，從嚴防嚴控到復工復產分階段執(zhí)行，成為“數字抗疫”的典型代表。
數字化“武器”應對疫情攻守戰(zhàn)
在參與成都高新區(qū)抗擊疫情行動中，新華三集團針對成都高新區(qū)的疫情特征與政府工作特色，通過多方部門調研訪談，為高新區(qū)不同階段定制了相應的“抗疫”架構，成功取得了從防守到反擊的“抗疫”勝利。
首先，在前期疫情膠著階段，做好信息排查登記是遏制疫情的關鍵。對此，新華三集團搭建“1+1+2+N”抗疫框架，分布對應“1”個疫情專題數據庫，“1”項大數據專報機制、“2（兩）”端戰(zhàn)役實況平臺和“N”個場景分析成果，利用大數據賦能疫情防控工作。在數據庫的建立過程中，新華三通過OCR等智能手段，實現新華三數字中樞為基石，協調多部門，對接了基層入戶排查數據、運營商數據、航班火車數據等，建立起疫情數據庫，并實時呈現高新區(qū)疫情防控工作動態(tài)，讓數據發(fā)揮出最大效應。
隨著全國各地進入防疫經濟兩手抓的新局面，新華三集團及時調整工作模式，為成都高新區(qū)重新制定“1+3+N”框架，“1”圖實時展現疫情概況，入域管控、入戶排查、精準醫(yī)療“3”大專題支撐決策和“N”個應用助力復產復學，在嚴防疫情復發(fā)的前提下，主動出擊，加大復工復產支持力度。
智慧城市推進城市治理升級
對于成都高新區(qū)來說，疫情只是一次大考，新型智慧城市不僅要能應對突發(fā)事件，更要從根源上推動城市治理的現代化、精細化，真正實現“善政”、“惠民”、“興業(yè)”。
對此，成都高新區(qū)在建設之初便與新華三集團進行了密集溝通，針對實際需求，新華三以“用”為核心，以業(yè)務問題為導向，以經濟運行、應急指揮和重大項目等應用場景為牽引，為成都高新區(qū)打造了務實高效的城市數字大腦。目前，成都高新區(qū)已經完成了數據資源體系、智慧治理中心和“守信通”平臺三大方面的建設。
在數據資源體系方面，高新區(qū)積極推進政務大數據共享專項改革，實現政務數據在大數據全生命周期管理平臺上的匯聚，逐步形成了面向業(yè)務領域的人口、法人、地理信息等基礎庫和各類專題庫，為智慧城市建設奠定了堅實的數據基礎。
在高新區(qū)智慧治理中心，高新區(qū)形成了經濟運行、重大項目調度、環(huán)境保護、疫情防控等九大專題板塊，助力政府數字化轉型，推動城市治理高效化、精細化、現代化。
以經濟運行專題為例，成都高新區(qū)因產業(yè)立區(qū)，打造產業(yè)生態(tài)圈是高新區(qū)產業(yè)發(fā)展的核心任務。該專題從宏觀經濟、區(qū)域經濟、產業(yè)鏈不同維度，深度剖析高新區(qū)經濟運行態(tài)勢，對重點企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)測提前預警，一旦企業(yè)營業(yè)收入、經營利潤、職工人數等數據發(fā)生重大波動時及時告警。同時，對新型經濟業(yè)態(tài)進行創(chuàng)新探索，打造了樓宇經濟、園區(qū)經濟、商圈經濟和夜間經濟等特色專題經濟。在微觀層面，通過實時動態(tài)監(jiān)測企業(yè)經營狀況，對企業(yè)進行全息信用畫像，助力政府高效挖掘潛力企業(yè)，實施精準跟蹤服務。為進一步營造良好的營商環(huán)境，成都高新區(qū)通過“守信通”平臺多維度構筑立體化企業(yè)信用畫像，以數據為依托，實現便利和監(jiān)管的平衡，更好推動轄區(qū)內企業(yè)發(fā)展。
通過智慧城市建設，新華三集團幫助成都高新區(qū)成功喚醒“沉睡”的數據，成為城市治理、民生服務、社會發(fā)展賦能的重要力量。在2020年，成都高新區(qū)作為國內10個杰出案例之一入選2020年IDC亞太區(qū)智慧城市大獎評選，成為國內智慧城市建設的典型代表。
目前，全國上下正有序恢復生產生活，以成都高新區(qū)為代表的城市在疫情洗禮中體現出的治理優(yōu)勢也讓數字化的理念在更多地區(qū)生根發(fā)芽。未來，將有越來越多的城市加入到智慧城市建設中來，新華三集團將持續(xù)助力不同地區(qū)政府實現數字化轉型，讓數字技術與城市治理進一步融合，幫助政府提升治理能力，推動城市發(fā)展效率。
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