不久前，賽迪顧問縣域經(jīng)濟研究中心發(fā)布《2022中國縣域經(jīng)濟百強研究》，慈溪再次蟬聯(lián)浙江第一，居全國第六位。
這張以“經(jīng)濟實力、增長潛力、富裕程度、綠色發(fā)展”四大維度、個三級指標衡量的榜單，正是囊括慈溪在內(nèi)的全國縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的參照坐標和有效標尺。
近年來，于慈溪而言，一方面“高鐵時代”“前灣時代”“長三角一體化時代”等重大機遇接踵而來，迎來產(chǎn)業(yè)提升、創(chuàng)新提質(zhì)、城市提能、治理提效的關鍵期。另一方面，因疫情等因素帶來的復雜多變的內(nèi)外環(huán)境，也為慈溪這個浙江“一哥”的爭先進位，帶來新的挑戰(zhàn)。
勇立潮頭更揚帆。慈溪圍繞著“高質(zhì)量建設共富共美現(xiàn)代化新慈溪”的目標，破立并舉練內(nèi)功，以“硬核實力慈溪”“品質(zhì)魅力慈溪”“平安幸福慈溪”這“三個慈溪”建設破題，奮力在“兩個先行”新征程中當標兵、作表率，交出了多張“高分報表”：慈溪成為浙江首個地區(qū)生產(chǎn)總值超2000億元強縣（市），目標到2026年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達3200億元；高分創(chuàng)成全國文明城市；連續(xù)6年獲評中國最具幸福感縣級城市……
領跑全省“新智造試點”
7月20日，慈溪智能家電產(chǎn)業(yè)鏈“一鍵通系統(tǒng)”正式上線，截至8月16日，110家企業(yè)用戶入駐該系統(tǒng)，寧波瑞卡電器有限公司便是首批“上線”的企業(yè)之一。
瑞卡電器通過“一鍵通系統(tǒng)”的子場景“鏈商查”，共推送客戶300余家，線下推薦客戶180多家，重點解析客戶80余家，目前，已有40多家企業(yè)深入對接，合作客戶10家，意向交易金額300萬美元。實際成交客戶3個，完成交易額度50萬美元左右。
在全國三大家電生產(chǎn)基地之一的慈溪，今年以來，市場復雜多變、疫情反復，迫切需要為家電企業(yè)拓市場、搶訂單提供數(shù)字化新平臺。慈溪市智能家電產(chǎn)業(yè)鏈”一鍵通系統(tǒng)”作為浙江省數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)浙企暢鏈主跑道的核心重大應用之一，可一鍵“鏈”全球196個國家地區(qū)的1200萬真實買家，“鏈”全國6000萬中國商業(yè)數(shù)據(jù)，特別在當前，通過大數(shù)據(jù)分析推薦給企業(yè)潛在客戶和訂單，有效助企紓困，擴大外貿(mào)市場。
近年，慈溪圍繞“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”關鍵詞，持續(xù)推動數(shù)字經(jīng)濟迭代升級，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩翼齊振、互為促進，入選全省8個省新智造試點區(qū)域。一方面，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長迅猛。另一方面，產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升不斷突破，全球先進制造業(yè)基地建設取得重大進展。
一系列“數(shù)字”動作，是慈溪創(chuàng)建全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣（市、區(qū)）的重要抓手之一。該市穩(wěn)步推進全域產(chǎn)業(yè)治理、規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造和分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型百企攻堅行動，大力推進實施以公牛集團LED燈生產(chǎn)基地、研發(fā)中心及總部基地建設項目為代表的重大制造業(yè)項目，實現(xiàn)制造業(yè)投資持續(xù)快速增長。
據(jù)統(tǒng)計，今年，慈溪新增省級智能工廠（數(shù)字化車間）6家，居寧波第一、省內(nèi)第二。67個項目列入寧波市級新智造項目計劃，計劃總投資54億元，項目個數(shù)和投資總額位居寧波縣（市、區(qū)）第二。另外，新增工業(yè)星空機器人數(shù)量超過500臺（套），累計在役星空機器人超3000臺（套）。上半年，慈溪制造業(yè)投資同比增長38.9%。
在慈溪投資高分答卷的背后，慈溪上下“賽馬”爭先，圍繞“投資總量和增速、項目進度”等指標任務，對鎮(zhèn)（街道、平臺）實行“一月一通報、兩月一過堂、一季一激勵、一年一考核”，建立定期會商制度，解決項目推進中存在的問題和困難。同時，依托“一屏掌控、一屏晾曬”的投資項目綜合管理平臺，定期對各地各部門抓投資抓項目落實情況開展督查督促，及時約談推進滯后單位，今年已開展30余次。截至6月底，8個浙江省、寧波市重大項目集中開工活動項目全部順利開工，全市完成各類投資321.6億元，投資增速始終保持寧波首位，獲二季度全省投資“賽馬”激勵。
民生“賽道”上先行先試
近期，慈溪發(fā)布了國家農(nóng)村醫(yī)療基本公共服務試點成果：全市完成308家村衛(wèi)生室標準化改造，其中示范化村衛(wèi)生室81家，規(guī)范化村衛(wèi)生室130家，合格化村衛(wèi)生室97家。
“這意味著，像血糖、血脂、肝功能、腎功能、血尿常規(guī)等檢驗檢查可在本村就能完成，降低了檢驗成本及額外的交通成本和人力成本。”慈溪市衛(wèi)健局負責人說，檢驗檢查目前開展178084人次，既大大方便了群眾，又提升了慢性病預防管理水平，也有力推進了分級診療。
慈溪是全國首批、浙江唯一的農(nóng)村醫(yī)療基本公共服務標準化專項試點地區(qū)，該市聚焦村衛(wèi)生室標準化建設，率先在農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務事項梳理、標準制定、實施應用、數(shù)據(jù)指標監(jiān)測等方面先行先試，初步形成特色鮮明、成效突出的農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務“慈溪模式”。
民生緊跟“民聲”，在“兩個先行”賽道上，慈溪高水平抓好民生項目，高標準辦好民生實事，加快推動公共服務更新，努力補齊生態(tài)環(huán)境短板，全力推進交通等領域項目建設，提升群眾幸福感、獲得感。
公共交通提級是慈溪民生抓手之一。隨著長三角一體化不斷深入、通蘇嘉甬鐵路加速推進，慈溪打造長三角一體化交通橋頭堡的優(yōu)勢日益凸顯。以高鐵慈溪站為樞紐，將形成北上接軌大上海、西向聯(lián)動杭州、南下融入寧波中心城區(qū)的全新交通格局，慈溪片區(qū)也將實現(xiàn)由交通末端向交通樞紐的歷史性轉(zhuǎn)變。緊抓機遇，慈溪積極謀劃打造寧波北部副城綜合交通互聯(lián)互通，以“接滬、聯(lián)杭、融甬”為重點，打造陸?？樟Ⅲw化、滬杭甬同城化、全市域一體化的現(xiàn)代綜合立體交通體系，全力打造寧波北部副城。據(jù)悉，“十四五”期間，慈溪計劃全面完成“155”高水平交通建設五年行動計劃，實施重點建設項目超100個，完成綜合交通建設投資超500億元，境內(nèi)建設(改擴建)線網(wǎng)總規(guī)模超500公里。
今年初，總投資額超116億元的慈溪市新城河區(qū)塊四期片區(qū)綜合開發(fā)項目簽約，涉及四灶浦南延（新城河）二期拓疏工程（文二路—慈甬路段）、白云小學遷建及周邊配套、安置房建設等民生工程，該項目是慈溪迄今投資規(guī)模最大的片區(qū)綜合開發(fā)項目，完工后將進一步提升當?shù)鼐用裆钇焚|(zhì)，提升城市形象品位。去年，全省首家鄉(xiāng)村“復興少年宮”在慈溪長河鎮(zhèn)墊橋村掛牌投用，至今已發(fā)展到40余家，該市也列入全國“復興少年宮”首批試點……一系列基礎民生投入，也助推了慈溪榮膺“中國最具幸福感城市”（縣級）六連冠和“2021企業(yè)家幸福感最強市”。
“五比五先”賽馬新跑道
進入“浙政釘”手機客戶端，點擊“海衛(wèi)E站”欄目，選擇工作周記，就可以填寫本周工作計劃和工作紀實，這是觀海衛(wèi)鎮(zhèn)干部陳新新最近養(yǎng)成的新習慣。
“海衛(wèi)E站”欄目包含工作周記、日程計劃、績效考核、心理關愛等近10項應用，打造了干部管理數(shù)字化“移動云端”，通過梳理完善內(nèi)設機構(gòu)及下屬事業(yè)單位工作職責清單，明確任務清單、辦結(jié)時限，線上追蹤任務完成狀態(tài)，縮短“自上而下”管理渠道，讓該鎮(zhèn)黨委的決策部署“一桿到底”，使之更具科學性、針對性、時效性。
“海衛(wèi)E站”是慈溪機關干部隊伍“扁平化”系統(tǒng)性重塑的一個亮點，隨著寧波“五問五破、五比五先”機關作風建設專項行動全面鋪開，慈溪創(chuàng)新載體，搭建平臺，引領激勵全市機關干部在對標“兩個先行”中主動抓、抓主動、走在前、作表率。
慈溪聚焦10個賽業(yè)績領域，確定破難解難重點項目，逐項定人定責任、定時定進度，形成慈溪版“兩個先行”路徑圖。在“五問五破、五比五先”機關作風建設專項行動中，慈溪搭建練兵賽馬“新跑道”，“第一發(fā)布”的線上問政、季度交流的內(nèi)部加壓、“工作群”的不定期亮曬，加快推動民生實事落地見效。
“五問五破、五比五先”，最終反映在實實在在的業(yè)績上、體現(xiàn)在發(fā)展報表上。
上半年，慈溪市公安機關開展“擔當作為比作風、爭先進位賽業(yè)績”活動，全警晾曬比拼、“賽馬”爭先，交出鍛造“三能”公安鐵軍一流答卷。全警主動對標工作紀律等8類重點問題，深化開展公安機關“揚三能、強作風、提形象”專項整治行動，形成910項問題清單，由各單位主要負責人承擔整改主體責任，落實問題、責任、時間、措施等四項清單，并由政治處、督察、情指、法制、治安等牽頭單位組建督察小組，全方位督導跟蹤，確保作風緊起來、好起來。
此外，全市公安機關緊緊圍繞“人、地、物、事、場所”等社會治安要素，結(jié)合前期自行組織的“慈安”系列社會面治安清查行動，以“清患”“拔釘”“融冰”“鐵拳”“除險”“創(chuàng)穩(wěn)”六大行動為切入口，全警扎實開展夏季治安打擊整治“百日行動”，守護群眾安寧和社會穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示，全市刑事案件和行政案件數(shù)同比分別下降24.1%、5.1%，道路交通事故和死亡人數(shù)同比分別下降12.01%、16.39%，執(zhí)法質(zhì)量和打防管控多項工作成效居寧波市前列。
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