為加快推進(jìn)貴陽(yáng)市電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建安全、可靠、清潔、高效的電力供應(yīng)體系,進(jìn)一步提升電力用戶(hù)“獲得電力”水平,滿(mǎn)足現(xiàn)代省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的電力需求,4月4日,貴州省貴陽(yáng)市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貴陽(yáng)市加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),首次出臺(tái)政府有關(guān)電網(wǎng)建設(shè)管理意見(jiàn),且首次將工作落實(shí)情況納入政府績(jī)效考核。
政企合作 為電網(wǎng)建設(shè)鋪設(shè)“高速公路”
“110千伏花果變、110千伏河濱變等7個(gè)貴陽(yáng)市中心城區(qū)變電站規(guī)劃從2010年就開(kāi)始做起,一直因?yàn)闊o(wú)地可落等問(wèn)題,遲遲未能修建,對(duì)中心城區(qū)可靠供電埋下隱患?，F(xiàn)在《意見(jiàn)》的出臺(tái),起到了很好的推動(dòng)作用,長(zhǎng)期無(wú)法落地的中心城區(qū)變電站,有兩個(gè)選址問(wèn)題已經(jīng)得到解決?！?月11日,談到《意見(jiàn)》發(fā)揮的效能時(shí),南方電網(wǎng)貴州貴陽(yáng)供電局計(jì)劃建設(shè)部主任田建強(qiáng)說(shuō)。
事實(shí)上,在《意見(jiàn)》出臺(tái)前,一方面電網(wǎng)規(guī)劃雖已納入貴陽(yáng)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃,但由于城區(qū)無(wú)閑置用地,項(xiàng)目規(guī)劃落點(diǎn)區(qū)域權(quán)屬他人,征拆資金巨大,電力企業(yè)難以承受,政府也因?yàn)樨?cái)政資金緊張難以收儲(chǔ)劃撥。另一方面,在貴陽(yáng)市項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,在項(xiàng)目規(guī)劃階段未將電力承載能力作為立項(xiàng)必要條件,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)時(shí)納入總規(guī)的變電站無(wú)法根據(jù)地塊開(kāi)發(fā)時(shí)序進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,導(dǎo)致項(xiàng)目建成后無(wú)電可用。隨著中心城區(qū)人口密集的超高層建筑不斷增多,區(qū)域供電能力不足,難以較好地支撐城市功能,已嚴(yán)重影響居民用電安全和社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
為確保完成電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo),有效助力貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促成《意見(jiàn)》的出臺(tái),2018年以來(lái),貴陽(yáng)供電局圍繞貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局,主要負(fù)責(zé)人親自匯報(bào)、主管部門(mén)主動(dòng)對(duì)接、相關(guān)責(zé)任人積極跑辦,與貴陽(yáng)市人民政府加大匯報(bào)溝通力度,贏得了政府部門(mén)的理解與認(rèn)可,得到了地方政府對(duì)電網(wǎng)建設(shè)工作的大力指導(dǎo)和支持。《意見(jiàn)》的出臺(tái),切實(shí)提高了各個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)威性和科學(xué)性,形成了“內(nèi)部聯(lián)動(dòng)、政府推進(jìn)”的工作局面,為下一步加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)、打造“貴陽(yáng)速度”營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。
《意見(jiàn)》從強(qiáng)化電網(wǎng)規(guī)劃管理、優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)用地管理機(jī)制、提高電網(wǎng)項(xiàng)目審批效率、明確城市電力管廊建設(shè)模式、強(qiáng)化住宅區(qū)配套電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)管理、健全電網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)償機(jī)制、簡(jiǎn)化中低壓用戶(hù)電力接入手續(xù)、加快供電部門(mén)內(nèi)部審批辦理、加強(qiáng)電力設(shè)施安全監(jiān)管等十個(gè)方面給予政策支持,并明確了37條實(shí)施意見(jiàn)。
《意見(jiàn)》指出,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要和供電部門(mén)一起,將電網(wǎng)規(guī)劃與本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃深度融合,并保障供電設(shè)施用地。同時(shí),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)將為電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目辦理開(kāi)設(shè)“綠色通道”,簡(jiǎn)化變電站審批流程、壓縮規(guī)劃審批辦理時(shí)限、提高用地供應(yīng)速度,壓縮施工許可辦理時(shí)限,以提高電網(wǎng)項(xiàng)目審批。《意見(jiàn)》中還對(duì)電網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行了健全,要求做好電力設(shè)施建設(shè)中的補(bǔ)償工作,保障電力設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行,維護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 保障“獲得電力”提升
與此同時(shí),《意見(jiàn)》中還圍繞加快供電部門(mén)內(nèi)部審批辦理方面,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,對(duì)貴陽(yáng)供電局提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范?！兑庖?jiàn)》指出要加快電力線路遷改、壓縮用電報(bào)裝時(shí)限,以及對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目及關(guān)系國(guó)計(jì)民生項(xiàng)目的用電要開(kāi)辟綠色通道。
事實(shí)上,2018年8月16日,貴陽(yáng)供電局就出臺(tái)了《進(jìn)一步提升供電服務(wù)優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》,把“以客戶(hù)需求為導(dǎo)向”作為工作的原則和指導(dǎo)思想,以“滿(mǎn)足人民追求美好生活的電力需要”為目標(biāo),提出7個(gè)方面24條措施,全力提升供電服務(wù)水平,客戶(hù)接電成本大幅減少,報(bào)裝流程透明度和供電可靠性不斷提升,企業(yè)用電支出有效降低。
為助力貴陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)大招商,貴陽(yáng)供電局將小微企業(yè)“獲得電力”作為攻堅(jiān)重點(diǎn),該局以下屬雙龍分局為試點(diǎn),加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新,放寬低壓供電容量限制,200千伏安及以下非居民客戶(hù)不再投資建設(shè)專(zhuān)變專(zhuān)線,大幅降低小微企業(yè)接電投資,壓縮接電時(shí)間,不斷提升企業(yè)和群眾辦電便利性、滿(mǎn)意率和獲得感。
在保障人民群眾便利用電方面,貴陽(yáng)供電局不斷創(chuàng)新供電服務(wù)方式,大力推行用電報(bào)裝工作“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)應(yīng)用,積極拓展服務(wù)渠道,推廣網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、“南方電網(wǎng)95598”微信號(hào)、“南方電網(wǎng)”服務(wù)APP等構(gòu)成的統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái),實(shí)時(shí)受理客戶(hù)業(yè)務(wù)辦理、電費(fèi)繳納和故障報(bào)修等多種業(yè)務(wù)需求,為客戶(hù)提供“足不出戶(hù)”的用電體驗(yàn)。
目前,在貴陽(yáng)供電局供電區(qū)域內(nèi),低壓用電客戶(hù)僅需身份證明材料以及用電地址物業(yè)權(quán)屬證明即可通過(guò)遠(yuǎn)程辦理用電報(bào)裝手續(xù),流程精簡(jiǎn)為“用電申請(qǐng)”“現(xiàn)場(chǎng)勘查和裝表接電”2個(gè)環(huán)節(jié)；高壓業(yè)擴(kuò)流程精簡(jiǎn)為“用電申請(qǐng)”和“供電方案答復(fù)”以及“竣工檢驗(yàn)和裝表接電”3個(gè)環(huán)節(jié)。特別是居民用戶(hù),最多3個(gè)工作日即可辦結(jié)用電報(bào)裝手續(xù),環(huán)節(jié)時(shí)限壓縮比例超過(guò)80%。
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