當(dāng)錢塘江潮涌拍打杭州灣南岸，紹興這座千年古城正在臨空經(jīng)濟(jì)的澎湃脈動中重構(gòu)發(fā)展坐標(biāo)系。2月8日上午，杭紹臨空經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展示范區(qū)紹興片區(qū)（以下簡稱：杭紹臨空示范區(qū)）再次迎來高光時刻，浙江省一季度重大項目集中開工儀式的主會場選址在轄區(qū)內(nèi)的浙江星柯光電二期項目現(xiàn)場。
這一選擇，是全省對這片創(chuàng)新熱土發(fā)展?jié)摿Φ母叨日J(rèn)可。而這個總投資310億元的光電顯示項目，不僅刷新了全省重大項目落地速度紀(jì)錄，更昭示著長三角產(chǎn)業(yè)革新進(jìn)程中“紹興變量”的崛起。浙江星柯光電二期項目的擇地而棲，無疑是對杭紹臨空示范區(qū)打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要增長極的有力見證。在這片充滿活力的土地上，每一個重大項目的啟動，都是對“大抓項目、抓大項目”理念的生動實踐，是對高質(zhì)量發(fā)展路徑的堅定探索。
杭紹臨空示范區(qū)何以底氣十足？這背后，是深厚的產(chǎn)業(yè)積淀與前瞻的戰(zhàn)略布局在交相輝映，是創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)升級的雙重引擎在轟鳴不息。
拼出領(lǐng)先身位：向“新”求質(zhì)，主攻“芯屏器合”新賽道
在紹興柯橋的產(chǎn)業(yè)版圖上，傳統(tǒng)紡織印染產(chǎn)業(yè)曾創(chuàng)造了“日出華舍萬丈綢”的傳奇。而今，當(dāng)星柯光電的潔凈廠房取代紡織車間的隆隆機(jī)杼，當(dāng)光刻機(jī)的精密光束取代染缸的翻滾熱浪，這片土地正經(jīng)歷著時代巨變，一場關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的化學(xué)反應(yīng)正在發(fā)生，日日出新，引領(lǐng)一座城市升騰起煥新活力。
新舊動能轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵，在于“芯屏器合”的戰(zhàn)略定力。自2022年5月省政府批復(fù)同意設(shè)立以來，杭紹臨空示范區(qū)以新一代光電信息產(chǎn)業(yè)和臨空綜合服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)梳理光電信息“芯屏器合”細(xì)分賽道，即“芯”指芯片，“屏”指新型顯示，“器”指星空機(jī)器人等高端裝備制造，“合”指星空人工智能。“芯屏器合”，每一個關(guān)鍵字直接切題，對應(yīng)了產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵卡位，從無到有地構(gòu)建起一個現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)矩陣，為當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展打開了新路徑。
數(shù)據(jù)印證著這一戰(zhàn)略選擇的正確性：2024年新簽約引進(jìn)項目24個，總投資520億元，其中10億元以上項目10個，均為光電信息類新質(zhì)生產(chǎn)力項目，特別是總投資310億元的星柯先進(jìn)光電顯示產(chǎn)業(yè)項目更是成為當(dāng)年紹興全市投資體量最大單體項目，實現(xiàn)49天正式簽約，100天開工建設(shè)。以此，也能看出杭紹臨空示范區(qū)打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要增長極的解題思路——以戰(zhàn)略定力錨定未來賽道，用鏈?zhǔn)剿季S重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
走進(jìn)興華芯半導(dǎo)體無塵車間，光刻機(jī)正在納米尺度上雕刻集成電路的微觀世界。興華芯（紹興）半導(dǎo)體科技有限公司總經(jīng)理曾振瑞介紹道：“我們僅用12個月就成功制造出首張半導(dǎo)體光罩樣片，目前已實現(xiàn)每月產(chǎn)能1350片。”隨著公司產(chǎn)能的進(jìn)一步提升，今后這里有望成為國內(nèi)最大規(guī)模的光罩基地之一，預(yù)計全部達(dá)產(chǎn)后可年產(chǎn)半導(dǎo)體光罩3.6萬片，實現(xiàn)年銷售17億元、利潤5億元。
聚焦“國內(nèi)空白”和關(guān)鍵技術(shù)，芯鏈半導(dǎo)體誕生國內(nèi)首片國產(chǎn)光罩保護(hù)膜，實現(xiàn)國產(chǎn)光罩保護(hù)膜產(chǎn)品“零”突破。這類“硬核創(chuàng)新”，在燃騰光電的微納光學(xué)元件、澳威激光的光芯片垂直整合打通全鏈路中同樣清晰可見，成為產(chǎn)業(yè)進(jìn)階的突圍樣本。
不僅如此，杭紹臨空示范區(qū)還推出內(nèi)生挖潛力“5100”行動方案，設(shè)定了“每年實施內(nèi)生項目不少于50個、投資不少于100億元”的目標(biāo)。踏入昱耀·已來科技園，昔日印染紡織的舊廠房已煥然一新，蝶變?yōu)樾虏牧?、星空人工智能、芯片等領(lǐng)域的新產(chǎn)業(yè)高地，成功吸引了燃騰光電、新石器無人車等12個新興產(chǎn)業(yè)項目落戶，土地畝均效益實現(xiàn)幾何級增長。依托“二次開發(fā)”重啟新賽道，讓這里的每一寸土地都激蕩著向“新”而行的澎湃動能。
產(chǎn)業(yè)煥新、空間重構(gòu)之際，新一輪戰(zhàn)略布局已拉開帷幕。杭紹臨空示范區(qū)將創(chuàng)新“置頂”，聚焦科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合改革，圍繞科技、教育、人才“三位一體”協(xié)同發(fā)展的要求，持續(xù)推進(jìn)杭紹臨空人才合作創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，大力實施科創(chuàng)平臺強(qiáng)基行動，加快集聚浙大、復(fù)旦、杭電等創(chuàng)新資源，推動比較優(yōu)勢向決勝勢能的能級躍遷，也為臨空經(jīng)濟(jì)鍛造了穿透未來的硬核支撐。
拼出“臨空優(yōu)服”：以“效”為先，爭當(dāng)企業(yè)發(fā)展首選地
春節(jié)假期剛過，杭紹臨空示范區(qū)上下牢固樹立“項目為王”理念，以時不我待的緊迫感，精準(zhǔn)施策，多措并舉，迅速吹響復(fù)工復(fù)產(chǎn)的集結(jié)號，“一企一策”制定解決方案，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開門紅”。
在星柯光電二期項目現(xiàn)場，“當(dāng)日拿地、當(dāng)日開工”的審批速度，是地方政府效能革命的一個縮影。這個看似不可能的任務(wù)，實則是“開工一件事”改革的必然結(jié)果——通過將14個審批環(huán)節(jié)壓縮為“并聯(lián)快審”，政府部門用自身的“流程革命”換取企業(yè)的“時間紅利”。其中更是蘊(yùn)藏著杭紹臨空示范區(qū)的“三重”創(chuàng)新機(jī)制：其一是“前導(dǎo)式服務(wù)”，在土地掛牌階段即預(yù)審規(guī)劃方案，將傳統(tǒng)串聯(lián)審批變?yōu)橥酵七M(jìn)；其二是“容缺受理”，用信用承諾替代要件審查，破解“材料旅行”困局；其三是“項目管家”，每個重大項目配備專屬服務(wù)團(tuán)隊，實現(xiàn)從招商洽談到投產(chǎn)達(dá)效的全周期護(hù)航。
星柯光電二期項目工程負(fù)責(zé)人楊勝泉對此深有感觸：“到其他地方?jīng)]有體驗過這樣的效率?，F(xiàn)在科技型企業(yè)產(chǎn)品的更新迭代也很快，你進(jìn)入市場越快，就能更快地?fù)屨枷葯C(jī)。”
去年正式啟用的杭紹臨空示范區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)中心，更是一個政府增值化改革的集大成者。這是紹興市首個平臺企業(yè)綜合服務(wù)中心，涉及投資服務(wù)、要素保障、人才科創(chuàng)、金融投創(chuàng)等多個領(lǐng)域的服務(wù)細(xì)則，將原先分散的涉企事項和資源進(jìn)行了“一站式集成”，貫穿企業(yè)從接洽研判到發(fā)展壯大的全生命周期，切實幫助企業(yè)降本增效提質(zhì)。
為了更好地提升企業(yè)的獲得感，該企服中心還設(shè)置“1+5”服務(wù)板塊，在企業(yè)訴求辦理時限上按“1、2、3”明確辦理時間節(jié)點(diǎn)，對疑難問題和投訴類問題按照100%的比例進(jìn)行回訪……一個個精細(xì)謀劃的服務(wù)內(nèi)容，亦能窺見為企服務(wù)“新生態(tài)”的含金量。
在杭紹臨空示范區(qū)，贏得企業(yè)的不只是速度和溫度，還有賦能的深度與廣度。
資本要素配置方面的創(chuàng)新實踐，就是“關(guān)鍵一招”。以專注光通信行業(yè)的“澳威激光”為例，在其項目落地過程中，杭紹臨空示范區(qū)不僅提供了“陪跑式”政務(wù)服務(wù)，同時還提供了“民營資本+產(chǎn)業(yè)基金”的融資組合拳。這種“政府搭臺、市場唱戲”的融資模式，有效破解了科技型中小企業(yè)“融資難、融資貴”的痛點(diǎn)。
在長三角營商環(huán)境比拼進(jìn)入“納米級”競爭的今天，杭紹臨空示范區(qū)深知，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目就是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)未來。為此，杭紹臨空示范區(qū)繼續(xù)深化項目全生命周期服務(wù)改革，堅持重大項目“一項目一專班”，常態(tài)化召開項目落地及開發(fā)建設(shè)工作例會，聚焦簽約落地、開工促建、投產(chǎn)問效三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施全生命周期“一企一賬”管理服務(wù)，全鏈條推動問題協(xié)調(diào)、服務(wù)督導(dǎo)，讓營商環(huán)境更加可感可知，全力打響“臨空優(yōu)服”品牌，讓服務(wù)效能的“軟實力”成為決勝關(guān)鍵。
拼出能級優(yōu)勢：
多“維”共振，打造產(chǎn)城人文融合新樣板
培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，城市能級是根基、人口集聚是支撐。在“新春第一會”上，紹興明確提出將“做實以城聚富基礎(chǔ)樁、做強(qiáng)以人創(chuàng)富動力源”。眼下的杭紹臨空示范區(qū)，亦是涌動著城市能級質(zhì)變躍遷的早春活力。
在柯橋區(qū)群賢路西延蕭山南秀路工程現(xiàn)場，塔吊機(jī)揮舞“長臂”緊張作業(yè)，機(jī)器轟鳴聲不絕于耳。一直以來，群賢路向西至104南復(fù)線是一條“斷頭路”。工程建成后，這將成為柯橋區(qū)通往杭州的重要通道之一，進(jìn)一步強(qiáng)化兩地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)互聯(lián)協(xié)同。隨著路網(wǎng)建設(shè)的不斷完善，加上紹興軌道交通1號線與杭州地鐵無縫銜接，50分鐘即可到達(dá)杭州主城區(qū)。作為最靠近杭州的市外組團(tuán)，杭紹臨空示范區(qū)更加凸顯了“不在杭州，勝在杭州”的區(qū)位優(yōu)勢。
交通動脈的延伸，往往丈量著城市格局的進(jìn)化尺度。當(dāng)總投資110億元的公鐵水空國際樞紐中心先行項目已全面啟動，在杭紹臨空示范區(qū)破土動工，一場立體交通革命正重構(gòu)著城市發(fā)展的經(jīng)緯坐標(biāo)。據(jù)悉，這也是浙江省唯一“公、鐵、水、空四位一體”多式聯(lián)運(yùn)示范性綜合項目，恰似為城市肌體植入“立體骨架”，建成后向東可實現(xiàn)海鐵聯(lián)運(yùn)集運(yùn)出海至寧波舟山港，向西可搭載中歐（義新歐）班列入內(nèi)通歐，向北可銜接蕭山機(jī)場空運(yùn)出港，進(jìn)一步加速重塑長三角物流版圖。同時猶如強(qiáng)大的磁場，牽引著高端要素沿交通軸線梯度布局，撬動了產(chǎn)城人文融合的有機(jī)更新。當(dāng)人流、物流、信息流在此澎湃激蕩，一座城市的生長邊界已不再受限于地理經(jīng)緯，而是向著更遼闊的經(jīng)濟(jì)疆域不斷延伸。
與此同時，“杭紹光電谷、臨空智創(chuàng)城”這一藍(lán)圖，其產(chǎn)城人文深度融合的精髓，就藏在“詩意棲居”與“硬核創(chuàng)新”的共生邏輯里。在杭紹臨空示范區(qū)，濃郁的人文底色正在悄然醞釀、精細(xì)描畫，勾勒出近悅遠(yuǎn)來的美好生活畫卷。
人才與城市的雙向奔赴，在此刻達(dá)到新的共振頻率。杭紹臨空示范區(qū)的優(yōu)質(zhì)生態(tài)正在源源不斷釋放強(qiáng)引力，譬如，實施人才引育“優(yōu)創(chuàng)”計劃，迭代“創(chuàng)十二條”人才政策，做優(yōu)人才增值服務(wù)；借力“光電信息”人才大賽，持續(xù)吸引高估值人才項目和高層次人才落戶，讓人才奔競成為產(chǎn)業(yè)脈動的活力、城市更新的變量，奏響“以產(chǎn)興城、以城聚人、以人興業(yè)”時代序曲。
杭紹臨空示范區(qū)的三年蝶變，詮釋了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的深層邏輯：產(chǎn)業(yè)進(jìn)階需要“硬科技”，更需要“軟環(huán)境”與“暖生態(tài)”。當(dāng)“芯屏器合”的產(chǎn)業(yè)雄心遇見“有求必應(yīng)”的服務(wù)精神，當(dāng)“四位一體”的交通動脈激活“詩畫江南”的文化基因，這片土地正從融杭接滬的“橋頭堡”，躍升為長三角高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”。
心有所向，何懼路長。2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是杭紹臨空示范區(qū)“三年出形象”的檢驗之年。
“新的一年，我們將積極貫徹落實全市‘六干爭先促共富’作風(fēng)建設(shè)大會和全區(qū)干部大會精神，勇挑大梁、狠抓落實，圍繞‘135’工作思路，奮力打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要增長極，加快建設(shè)‘杭紹光電谷、臨空智創(chuàng)城’，堅定扛起大平臺大擔(dān)當(dāng)，努力為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大局貢獻(xiàn)更多臨空力量，為加快建設(shè)產(chǎn)城人文融合發(fā)展的共富示范市添能助力。”杭紹臨空示范區(qū)紹興片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。
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