昨天下午，受廣州市市長溫國輝委托，常務(wù)副市長陳志英主持召開市政府常務(wù)會議。會議通過了《廣州市關(guān)于加快超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動計劃（2018-2020年）》《廣州市關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見》《廣州市人民政府關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域的通告》《關(guān)于進一步規(guī)范住宅小區(qū)住宅建筑及商住樓光纖到戶建設(shè)的通知（修訂）》《廣州市城中村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)改造指導(dǎo)意見》《廣州市公用移動通信基站規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見》等。
建設(shè)目標：
超高清視頻產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3000億元、工業(yè)產(chǎn)值超過2500億元。
創(chuàng)建1-2家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、2家國家級企業(yè)技術(shù)中心，超高清視頻相關(guān)企業(yè)專利累計申請總量達到3000項。
建成兩個以上產(chǎn)業(yè)配套好、輻射帶動能力強的超高清視頻產(chǎn)業(yè)價值創(chuàng)新園區(qū)。
提供超過1萬小時的超高清視頻節(jié)目內(nèi)容。
培育形成16個以上的4K應(yīng)用示范社區(qū)，4K用戶超過250萬戶。
超高清視頻產(chǎn)業(yè)2020年力爭建成“一都、一區(qū)、一基地”
昨日的廣州市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州市關(guān)于加快超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動計劃（2018-2020年）》（以下簡稱《行動計劃》），其中提出，到2020年廣州要建成“世界顯示之都”，超高清視頻產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3000億元，4K用戶超過250萬戶。
廣州發(fā)展超高清視頻產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。2017年，全市新型顯示相關(guān)制造業(yè)完成產(chǎn)值1400億元，占全市電子信息制造業(yè)一半以上。超視堺10.5代液晶面板產(chǎn)線項目、樂金顯示8.5代OLED面板項目、日本電氣硝子基板玻璃生產(chǎn)項目、LG化學偏光片制造項目先后落戶廣州，全市新型顯示相關(guān)制造業(yè)2019年產(chǎn)值有望突破2500億元。
《行動計劃》中提出，到2020年，力爭建成“一都、一區(qū)、一基地”——即“世界顯示之都”、國家超高清視頻應(yīng)用示范區(qū)、國家超高清視頻產(chǎn)業(yè)內(nèi)容制作基地。同時形成“雙核、一軸、兩帶”的總體規(guī)劃布局——以黃埔區(qū)、增城區(qū)為制造產(chǎn)業(yè)集聚核心區(qū)，以海珠區(qū)、天河區(qū)、荔灣區(qū)、越秀區(qū)、白云區(qū)為內(nèi)容制作和應(yīng)用服務(wù)發(fā)展軸，以南部南沙區(qū)和番禺區(qū)、北部花都區(qū)和從化區(qū)為超高清視頻產(chǎn)業(yè)輻射帶。
“一項目一議”重點支持
《行動計劃》中也提出多項對超高清視頻產(chǎn)業(yè)的支持政策。
集中資金傾斜支持。利用現(xiàn)有的廣州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，加大對超高清視頻產(chǎn)業(yè)項目的支持力度，支持超高清視頻內(nèi)容制作，推廣超高清視頻示范應(yīng)用。在現(xiàn)有的市工業(yè)和信息化發(fā)展基金中設(shè)立支持超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)子基金，支持符合條件的超高清視頻產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)兼并、重組、增資擴產(chǎn)等。此外，對引進的重大超高清視頻產(chǎn)業(yè)項目，市區(qū)聯(lián)動采取“一項目一議”等方式，集中財政、金融、土地、科技等資源給予重點支持。對于新設(shè)立并租賃辦公場地用于開展業(yè)務(wù)的超高清視頻企業(yè)，可根據(jù)其租賃辦公場地實際租金給予補助。
此外，支持企業(yè)開展制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大攻關(guān)，針對新型顯示技術(shù)、多媒體融合網(wǎng)關(guān)、8K顯示驅(qū)動等開展科技攻關(guān)。市工信委有關(guān)負責人表示，下一步將加快新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強省市聯(lián)動，落實重大項目跟蹤服務(wù)，推進樂金顯示OLED項目、富士康10.5代線等重大項目建設(shè)。同時推動重點企業(yè)和項目落地。積極落實與浪潮、中國電子、科大訊飛等龍頭骨干企業(yè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化交流合作，推動有關(guān)項目落地，帶動上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
老八區(qū)全面禁用高排放挖掘機推土機
昨日的市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州市人民政府關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域的通告》（以下簡稱《通告》），明確要求廣州將禁止在越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺全部行政區(qū)域以及南沙、從化、增城城市建成區(qū)內(nèi)使用高排放非道路移動機械，違者將按照《中華人民共和國大氣污染防治法》進行處罰。
《通告》所指非道路移動機械為工程機械、場（廠）內(nèi)機械、港作機械、林業(yè)園林機械等機械，包括但不限于挖掘機、推土機、裝載機、壓路機、攤鋪機、平地機、起重機械、樁工機械、開槽機械、混凝土攪拌機、叉車等。高排放非道路移動機械是指配有燃油發(fā)動機且發(fā)動機在出廠設(shè)計時達不到國Ⅲ排放標準，或排放黑煙等可視污染物的非道路移動機械。
《通告》明確，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等有關(guān)行政管理部門應(yīng)組織施工單位向主管部門和環(huán)境保護部門提供非道路移動機械使用清單，督促建立非道路移動機械使用臺賬和使用符合排放標準的非道路移動機械。在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用高排放非道路移動機械的，由區(qū)級以上人民政府環(huán)境保護等主管部門依法予以處罰。
商業(yè)建筑、大型園區(qū)要接入光纖網(wǎng)絡(luò)
修訂的《關(guān)于進一步規(guī)范住宅小區(qū)住宅建筑及商住樓光纖到戶建設(shè)的通知（修訂）》中新增“推動商業(yè)建筑和大型園區(qū)接入光纖網(wǎng)絡(luò)”的要求，明確各類新建商業(yè)建筑和大型園區(qū)要參照光纖到戶國家標準進行建設(shè)。各電信運營企業(yè)和廣播電視運營企業(yè)參照光纖到戶國家標準、以共建共享方式對商業(yè)建筑和大型園區(qū)進行通信基礎(chǔ)設(shè)施改造。
《廣州市城中村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)改造指導(dǎo)意見》則按照城中村人口規(guī)模分別規(guī)定了城中村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)改造的工期；明確了建設(shè)標準及其依據(jù)；對用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)問題做了具體的規(guī)定，避免由于網(wǎng)絡(luò)割接造成用戶斷網(wǎng)引發(fā)的糾紛。
自動駕駛汽車測試車輛需購買商業(yè)保險
昨日的市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州市關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，明確了廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試的組織管理、申請條件、日常監(jiān)管、測試類型、事故責任認定等事項，助力廣州推進建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，提高交通運輸行業(yè)科技創(chuàng)新水平。
不同路段進行不同測試
《指導(dǎo)意見》有五大特色。首先，鼓勵創(chuàng)新。對于已在其他國家和地區(qū)，或已在國內(nèi)其他城市開展自動駕駛汽車道路測試，并達到一定技術(shù)水平的企業(yè)，在廣州開展測試工作可適用簡易程序。
二是確保安全。突出自動駕駛企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，企業(yè)要為每一輛測試車輛購買必要的商業(yè)保險，確保測試駕駛員履職能力。
三是分級管理。根據(jù)實際道路交通狀況及限速情況，對于測試路段實行分級管理，從低到高分為一至三級路段，對于具有不同測試經(jīng)驗、不同測試系統(tǒng)能力的測試企業(yè)，可分別允許在不同級別的測試路段進行測試，以確保測試安全。
四是分類測試。根據(jù)自動駕駛技術(shù)的發(fā)展趨勢和行業(yè)應(yīng)用前景，設(shè)置了不同類別的測試，如載客測試、遠程測試、編隊行駛測試等。對于不同類別的測試，測試規(guī)模、測試路段、測試限速、測試要求等也有所區(qū)別。
五是市區(qū)聯(lián)動。按照統(tǒng)分結(jié)合的原則，充分發(fā)揮市區(qū)兩級政府管理部門的積極能動性。市級管理機構(gòu)主要負責政策制訂、測試主體審核等事項；區(qū)級管理機構(gòu)主要會同公安交警部門負責測試路段的具體劃設(shè)，并做好測試企業(yè)的日常服務(wù)與監(jiān)管等工作。
市交委有關(guān)負責人表示，簡易程序、測試道路分級管理、多種測試類別等均為廣州獨創(chuàng)。下一步，廣州市將認真按照《指導(dǎo)意見》相關(guān)規(guī)定，積極做好智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試的監(jiān)督管理與服務(wù)工作，支持智能網(wǎng)聯(lián)企業(yè)在確保安全的前提下，開展各種場景、各種類型的智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車的成熟及正式應(yīng)用。
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